Депутаты в первом чтении приняли законопроект о запрете электронных сигарет
Законодательная палата Олий Мажлиса на заседании 7 января приняла в первом чтении законопроект о запрете оборота электронных сигарет в Узбекистане.
Обоснование для запрета
Министр здравоохранения Асилбек Худаяров выступил с докладом, в котором представил информацию о вреде электронных сигарет. По его словам, кроме никотина, в электронных сигаретах содержится около 80 канцерогенных, токсичных химических соединений и тяжёлых металлов, которые оказывают серьёзное негативное воздействие на здоровье человека и окружающую среду.
В частности, отметил он, повышается никотиновая зависимость, а у детей и подростков это может привести к нарушению формирования мозга, снижению интеллекта, ухудшению способностей и навыков, развитию агрессивности, астмы, бронхита, пневмонии, нарушению центральной нервной системы, функции почек и печени, развитию инсульта, инфаркта и других заболеваний.
Глава Минздрава указал на мутагенное воздействие с повреждением структуры ДНК, снижением репродуктивной способности у женщин, а также возможные врождённые заболевания и смерть ребёнка при беременности.
«Возникает главный вопрос: люди ведь курят и обычные сигареты, это широко распространено. Я поделюсь статистикой. Почему мы выступаем с инициативой запретить электронные сигареты, содержащие никотин и искусственные ароматизаторы? По наблюдениям обычные сигареты курят взрослые люди. После вхождения на рынок Узбекистана производителей ароматизированных сигарет с привлекающим эффектом возникла угроза и резко выросло их употребление среди молодёжи, особенно среди учеников и, к сожалению, среди девушек», — заявил Асилбек Худаяров.
В 2023 году Всемирная организация здравоохранения призвала страны принять «срочные меры» для контроля за распространением электронных сигарет, в том числе запретить ароматизированные вейпы.
По данным Минздрава, оборот электронных сигарет запрещён в 37 странах, в том числе в Аргентине, Бразилии, КНДР, Индии, Иране, Ираке, Норвегии, Сингапуре, Турции, Туркменистане. В Казахстане также рассматривается законопроект о запрете оборота электронных сигарет. Великобритания с 1 июня вводит запрет на продажу одноразовых вейпов.
Асилбек Худояров заявил, что если срочно не принять необходимые меры в этой сфере, то молодые люди, употребляющие эту продукцию, могут начать курить в три раза больше обычных сигарет после взросления.
Поправки
Сейчас согласно статье 37 закона «Об ограничении распространения и употребления алкогольной и табачной продукции» запрещается ввоз в Узбекистан (в том числе посредством международных почтовых и курьерских отправлений) и реализация на территории страны некурительной табачной продукции, в том числе никотинсодержащих некурительных изделий, никотиновых и безникотиновых жидкостей, устройств для употребления табака и никотина с никотиновыми и безникотиновыми жидкостями, а также электронных сигарет, в которых содержатся вещества, направленные на повышение привлекательности такой продукции, или добавки, усиливающие никотиновую зависимость.
Законопроектом предлагается запретить оборот устройств доставки никотина (вейпы), включая электронные сигареты и жидкости для них, в том числе их производство, хранение, транспортировку, реализацию, а также ввоз и вывоз с территории Узбекистана.
Документом также устанавливается ответственность в этой сфере. В частности, статьи 186−1 Уголовного кодекса (незаконный оборот или производство этилового спирта, алкогольной и табачной продукции) и Кодекса об административной ответственности (незаконный оборот этилового спирта, алкогольной и табачной продукции) планируется дополнить системой нагревания табака.
Кроме того, предлагается ввести уголовную и административную ответственность за незаконный оборот некурительной табачной продукции и электронных систем доставки никотина, включая электронные сигареты.
Вместе с тем, при добровольном признании вины и уведомлении правоохранительных органов нарушителя предлагают освобождать от ответственности.
Глава Минздрава отметил, что 6 января на встрече с фракциями партий проект был активно обсуждён, и были предложены различные поправки, которые станут основой для доработки закона ко второму чтению.
Он подчеркнул, что речь идёт о запрете двух видов электронных сигарет:
«Мы провели небольшое исследование. Наши сотрудники приобрели несколько образцов [электронных сигарет], мы сравнили их. Большинство потребителей электронных сигарет — „уважающие себя“ и имеющие возможность приобрести электронные системы для курения дорогих сигарет из натурального табака. На первом этапе мы не запрещаем, не ограничиваем их. Тут речь идёт об ароматизированных сигаретах, содержащие определённую долю никотина или сомнительные химические вещества, то есть об искусственных электронных сигаретах, распространённых среди молодёжи», — заявил он.
Согласно анализу Минздрава, подростки и молодые люди в 3 раза чаще употребляют электронные сигареты, чем взрослые. Среди населения в возрасте 18−29 лет уровень использования систем нагревания табака более чем в 2,5 раза выше, чем среди людей в возрасте 30−69 лет.
- 8 Января, 15:00
- Подробнее