Этические принципы борьбы с коррупцией акционерного общества “Дори-Дармон”

Глава 1. Общие положения 

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан №62 от 2 марта 2016 года «Об утверждении типовых правил этического поведения работников органов государственного управления и органов исполнительной власти на местах», и устанавливают нормы и принципы профессионального этикета, правила поведения на службе работников акционерной компании “Дори-Дармон” (далее – Компания).
2. Настоящие правила направлены на предупреждение правонарушений, устранение причин и условий их возникновения, воспитание работников в духе высокого правового сознания, строгого соблюдения Конституции и других нормативно-правовых актов Республики Узбекистан.
3. Работники компании и ее структурных организаций обязаны соблюдать требования настоящих правил. Обязанность знать и соблюдать настоящие правила распространяется на всех сотрудников Компании и ее структурных организаций, независимо от занимаемой должности и характера выполняемой работы.
4. Меры, принимаемые в рамках управления конфликтами интересов в Компании и ее структурных организациях, установлены в Положении об управлении конфликтами интересов в системе Компании.
5. При возникновении у работников Компании и ее структурных организаций каких-либо вопросов, связанных с настоящими правилами, профессиональным поведением или процедурами в Компании, они могут обратиться за консультацией в службу "Комплаенс контроля", а также на "Телефон доверия" Компании.

 

Глава 2. Основные термины и понятия

1. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

близкие родственники - лица, состоящие в родстве со стороны родственника или свата, то есть родители, родные и сводные братья и сестры, супружеская пара, ребенок, включая приемных детей, бабушек и дедушек, внуков, а также родители, родные и сводные братья и сестры;

родство - Личная заинтересованность работника Компании в форме субъективного, привилегированного и предвзятого отношения к третьим лицам на основании принадлежности к одной династии, с одними и теми же предками;

конфликт интересов - ситуация, при которой личный (прямой или косвенный) интерес работника Компании и ее структурных организаций влияет или может повлиять на надлежащее выполнение им служебных обязательств, и при этом возникает или может возникнуть конфликт между интересами Компании и ее структурных организаций с личной заинтересованностью работника;

коррупция - это незаконное использование человеком своей должности или служебного положения с целью получения материальной или нематериальной выгоды в его личных интересах или интересах других лиц, а также незаконное использование или предоставление этой выгоды;

коррупционное правонарушение – деяние, имеющее признаки коррупции, за совершение которого законодательством Республики Узбекистан предусмотрена ответственность;

контрагент - любое юридическое или физическое лицо, которое вступает в договорные отношения (за исключением трудовых отношений) с Компанией и ее структурными организациями;  

личная заинтересованность работника – возможность личной выгоды работника Компании и ее структурных организаций в виде денежных средств, материальных или нематериальных ценностей, другого имущества, богатства и льгот (личных, социальных, финансовых, политических и других коммерческих и не коммерческих интересов) при выполнении им должностных или служебных обязанностей на должном уровне, на которые может повлиять близкий родственник или связанные с ним лица;

местничество – наем, ротация и назначение лица на должность без учета квалификационных требований к должности только из-за его родства (известность или популярность родственника в народе и его общественное признание) и служебного статуса родственников в органах власти;

непотизм (близкое родство, кумовство; форма фаворитизма, основанная на родственных связях) - использование и (или) влияние власти с целью предоставления незаконных льгот своим близким родственникам или друзьям, а также необоснованное вознаграждение близких родственников и (или) друзей в ущерб интересам Компании, принимая и назначая на эту должность близких родственников и друзей;

покровительство - защита работника Компании в виде создания благоприятных условий труда другим работником, занимающим более высокую должность, с принятием его стороны;

работник компании – лицо, вступившее в трудовые отношения с Компанией и ее структурными организациями;

фаворитизм – это проявление, когда работник Компании ставит во главу угла интересы одного лица или группы лиц, а не интересы другого лица и/или группы лиц, подбирает и размещает персонал в компании, продвигает по службе, присуждает денежные премии и рекомендует на государственные награды, предоставляет отпуска или отправляет на курорты и зарубежные поездки, а также не соблюдает порядок в случаях, связанных с очередностью при рассмотрении обращений, графиков работы и дежурства;

 

Глава З. Основные принципы и правила поведения на службе

1. Работники Компании и ее структурных организаций обязаны выполнять свои служебные обязанности на основе следующих принципов:

законность - работники компании и ее структурных организаций безоговорочно соблюдают законодательство Республики Узбекистан и выполняют свои служебные обязательства в соответствии с должностными инструкциями, трудовыми договорами, внутренними документами и законодательством Республики Узбекистан;

приоритетность прав, свобод и законных интересов граждан - права, свободы и законные интересы граждан являются высшей ценностью Компании и ее структурных организаций. Работники Компании и ее структурных организаций не допускают нарушения прав, свобод и законных интересов гражан и содействуют их восстановлению в случаях нарушения закона. 

патриотизм и верность служебному долгу - Работники компании и ее структурных организаций осуществляют свою деятельность на основе духовно-патриотических ценностей, верности Родине, верности служебному долгу, выражая требования общества к Компании. Работники компании выполняют свои служебные обязанности независимо от личного благожелательства, собственных интересов и идеологических взглядов;

верность интересам государства и общества – Работники Компании и ее структурных организаций должны воздерживаться от любых действий, связанных с влиянием личной заинтересованности, которая мешает им добросовестно выполнять свои служебные обязанности и преследовать интересы государства и общества;

справедливость, честность и объективность - Работники Компании и ее структурных организаций обеспечивают справедливое, честное и объективное отношение ко всем лицам, обратившимся в Компанию;

профессионализм и компетентность - Работники компании и ее структурных организаций являются главной ценностью Компании, их квалификация, доверие, добрые намерения, сотрудничество и командный дух позволяют достигать поставленных целей и совершенствовать компанию и ее структурные организации. Работники Компании и ее структурных организаций обязаны обеспечивать профессионализм, безупречную деловую репутацию, содействие в создании благоприятной душевной атмосферы в коллективе, а также эффективный обмен знаниями и опытом с коллегами;

эффективность и бережливость - Компания и ее структурные организации постоянно рассматривают совершенствование системы взаимосвязей с внутренним руководством, гражданами, организациями и государственными органами, внедрение инновационных технологий и другими способами, как одну из стратегических задач, достижение которой позволяет повысить эффективность своей деятельности, в том числе повысить благосостояние общества и государства. Сотрудники компании и ее структурных организаций, в свою очередь, ответственно и бережно относятся к имуществу компании, времени своему и других сотрудников. 

Глава 4. Роль Компании в формировании морального поведения подчиненных работников

1. Руководители Компании и ее структурных организаций обязаны соблюдать следующее при формировании морального поведения работников:

- при выполнении своих должностных обязанностей демонстрировать личный пример безусловного соблюдения моральных норм и принципов, установленных настоящими Правилами;

- быть честным во взаимодействии с работниками Компании и ее структурных организаций, своевременно реагировать на их предложения, идеи, требования и жалобы;

- избегать дискриминационной политики и гарантировать работникам равные права и возможности в области оплаты труда и карьерного роста;

- создание для работников условий, не наносящих вреда их жизни и здоровью;

- установление отношений с сотрудниками компании и организациями в ее системе на основе долгосрочного сотрудничества, общности целей, уважения и учета взаимных интересов, социального партнерства;

- своевременно принимать первичные меры по предупреждению конфликта интересов;

- принимать меры по предотвращению коррупции, а также защите и поощрению работников, активно участвующих в борьбе с коррупцией;

- четко определять круг задач и распределять между подчиненными работниками, исходя из их карьеры и профессиональных способностей, не давать заданий, выходящих за рамки должностных обязанностей работников;

- необоснованно поощрять работника и не позволять ему повышаться по должности, а также принимать меры против игнорирования чрезмерных действий (например, работниками принимаются недостаточные меры для устранения недостатков в их деятельности);

- не допускать участия работников в принудительном труде, включая благоустройство городских территорий, сезонные сельскохозяйственные работы, сбор металлолома, а также другие сезонные виды деятельности (за исключением случаев, когда на территории соответствующей организации согласно остановлению Президента Республики Узбекистан или Кабинета Министров организован добровольный субботник в строгом соответствии со стандартами безопасности);

- эффективное управление работниками Компании и ее структурных организаций, контроль за их бережным и экономным отношением к имуществу и финансовым ресурсам Компании;

- нести ответственность за бездействие подчиненных работников в предотвращении нарушений настоящих Правил.

1. Руководители Компании и ее структурных организаций, а также руководители отделов и подразделений Компании в отношениях с подчиненными сотрудниками должны быть примером профессионального, честного и справедливого поведения, создавать благоприятную рабочую обстановку и способствовать формированию положительной духовно-психологической атмосферы в Компании.
2. Руководители Компании и ее структурных организаций, а также руководители отделов и подразделений Компании не должны допускать найма, ротации, назначения, поощрения или наказания сотрудников в соответствии с кумовством, фаворитизмом, местничеством, покровительством, родством и по другим признакам, а также не должны допускать субъективного отношения к ним. 

Глава 5. Обязательства работников компании по соблюдению этических норм и правил

11. Работники компании и ее структурных организаций при исполнении своих служебных обязанностей обязаны:
    • выполнять Конституцию и законы Республики Узбекистан, указы, постановления и распоряжения Президента Республики Узбекистан, постановления и распоряжения Кабинета Министров Республики Узбекистан, решения Наблюдательного совета Компании, приказы Председателя Компании, внутренние ведомственные документы Компании;
    • добросовестно и на профессиональном уровне выполнять свои служебные обязанности;
    • своевременно и качественно исполнять распоряжения, принятые вышестоящими государственными органами и должностными лицами в пределах своих полномочий;
    • вести свою деятельность в рамках компетенций, указанных в законодательстве и внутренних документах;
    • не дискриминировать граждан и других лиц при выполнении своих служебных обязанностей, сохранять их независимость от их влияния, учитывать права, обязательства и законные интересы граждан;
    • воздерживаться от действий, которые могут препятствовать выполнению служебных обязанностей или могут соответствовать каким-либо личным, имущественным или иным интересам при их выполнении;
    • постоянно повышать знания и навыки, необходимые для эффективного выполнения своих служебных обязанностей;
    • не использовать свои полномочия для незаконного вмешательства в деятельность государственных органов, других организаций или их должностных лиц;
    • уважать обычаи и традиции народов Республики Узбекистан и других стран, принимая во внимание культурные и другие особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствуя социальной стабильности, межэтническому и межконфессиональному согласию;
    • воздерживаться от поведения, которое может вызвать подозрение у работников в добросовестном выполнении своих служебных обязанностей, и предотвращать возникновение ситуаций, которые могут нести угрозу своему авторитету или репутации Компании и ее структурных организаций;
    • независимо от занимаемой должности, пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, вероисповедания, личности и социального статуса, обладать высоким уровнем духовно-нравственных качеств, относится к коллегам, гражданам и другим лицам с уважением, вежливо и доброжелательно;
    • уважительно относиться к деятельности представителей СМИ с целью информирования общественности о работе Компании и ее структурных организаций, а также способствовать получению достоверной информации в установленном порядке;
    • обеспечить, чтобы конфиденциальная информация использовалась только в служебных целях, а также надлежащую защиту от риска уничтожения, потери, изменения, раскрытия, повреждения, несанкционированного использования конфиденциальной информации и личных сведений;
    • избегать оскорбительного, неуважительного и дискриминационного поведения, а также распространения жестоких или ложных слухов, которые подрывают репутацию Компании и ее структурных организаций и (или) авторитет их работников;
    • обеспечить, чтобы работники аптек одевались в установленном порядке и следить за чистотой и порядком на рабочем месте;
    • при исполнении своих служебных обязанностей использовать служебные комнаты, государственное имущество, материально-техническую базу и другое имущество Компании только в служебных целях;
    • в Компании и ее структурных организациях соблюдать установленные правила доставки и получения служебных сообщений;
    • о случаях подстрекательства к совершению правонарушений, а также о фактах любых правонарушений, совершенных другими работниками Компании и ее структурных организаций и известных ему любых других правонарушениях немедленное сообщать своему руководителю или другим уполномоченным лицам;
    • оказывать необходимую практическую и методическую помощь новым и другим работникам Компании и ее структурных организаций, поддерживать профессиональные стремления коллег;
    • соблюдать трудовую дисциплину и эффективно использовать рабочее время;
    • отказаться от употребления алкоголя, наркотиков и других запрещенных средств на рабочем месте и (или) при выполнении своих служебных обязанностей, а также не находиться на рабочем месте под воздействием алкогольных и наркотических веществ;
    • правильно воспринимать критику со стороны коллег и других лиц, менять модель поведения при получении объективных упреков;
    • находиться в спокойном эмоциональном состоянии, оказывающем позитивное влияние на выполнение поручение задач.

1. Соответствие политическим, экономическим целям, а также личные и другие субъективные причины не являются основанием для нарушения требований настоящих Правил.
2. Исходя из условий работы и вида услуг, необходимо оказывать содействие сотруднику в выполнении его служебных обязанностей, соблюдать общепринятые методы работы и особо подчеркивать формальность, скромность и дисциплину.
3. Работники в свободное от работы время должны соблюдать общепринятые нормы морали и воздерживаться от поведения, противоречащего морали. 

Глава 6. Подарки и знаки гостеприимства в общении

1. Работникам Компании и ее структурных организаций в процессе работы, связанной с выполнением своих служебных обязанностей, запрещается принимать какие-либо подарки или знаки гостеприимства от физических и юридических лиц, средств продвижения по службе в виде долга, гарантий, поручителей, вознаграждений, денежных средств или их эквивалентов, материальной помощи в виде ценных бумаг. 
2. Подарки, вручаемые работникам Компании и ее структурных организаций в праздники, связанные с их личностью (день рождения, рождение детей, День защитника Родины, Международный женский день и т.д.), не связанные с выполнением служебных обязанностей, признаются подарками, связанными с личностью работника.
3. При вручении таких подарков должны соблюдаться следующие требования:

• подарки должны вручаться при участии как минимум трех коллег по работе;
• процесс вручения подарка должен сопровождаться поздравительной речью, в которой событие, послужившее причиной вручения подарка, должно найти свое четкое выражение;
• общая стоимость подарка (с учетом всег налогов и сборов) не должна превышать 5 (пяти) кратного размера базовой расчетной величины;
• расходы одного работника Компании на подарок для другого работника не должны превышать 1 (одно) кратного размера базовой расчетной величины.

1. При любых случаях возникновения подозрения на законность получения подарка, работник должен ознакомиться с правилами антикоррупционной Политики Компании и обратиться за советом в службу "Комплаенс контроль".
2. Передача и получение подарков и знаков гостеприимства в рабочем обращении регулируется антикоррупционной Политикой в системе акционерной компании “Дори-Дармон”. 

Глава 7. Борьба с коррупцией

1. Компания и ее структурные организации не приемлют коррупцию в любых ее формах и проявлениях.
2. Исходя из принципа "абсолютной нетерпимости" к коррупции, всем работникам компании и ее структурных организаций категорически запрещается участвовать в любых действиях, связанных с коррупцией, то есть действовать или бездействовать в интересах взяткодателя, прямо или косвенно, лично или через третьих лиц, требовать взятку, деньги, ценные бумаги, другое имущество, услуги в имущественной форме, совершать мошенничество, давать обещания и брать взятки, быть посредником при даче и (или) приеме взятки, получение платы за упрощение формальностей, полчение взятки от другого лица или незаконное использование своего служебного положения в иных корыстных целях.
3. Принципы и требования по борьбе с коррупцией, принятые в Компании и ее структурных организациях, закреплены в антикоррупционной Политике в системе акционерной компании “Дори-Дармон”. 

Глава 8. Этическая комиссия

1. Для рассмотрения вопросов соблюдения настоящих Правил, а также общепринятых норм этики в Компании и ее структурных организациях, создаются комиссии по этике (Этическая комиссия).
2. Этические комиссии ведут свою деятельность на основе Положений об Этических комиссиях, настоящих Правил, принятых в Компании и ее структурных организациях, а также согласно приказам руководства Компании.
3. Этические комиссии рассматривают вопросы, связанные с нарушением работниками Компании и ее структурных организаций правил этики и Положения об управлении конфликтом интересов:  

• по указанию Председателя;
• по результатам служебной проверки;
• по собственной инициативе;
• на основе информации, поступившей от работников Компании и ее структурных организаций, а также через их каналы связи.

1. В случае нарушения или появления подозрения на нарушения настоящих Правил работниками Компании и ее структурных организаций, распределение полномочий (функций) по рассмотрению данной ситуации между соответствующими отделами осуществляется в следующем порядке:

• при обнаружении в системе акционерной компании “Дори-Дармон” конфликта интересов, который не разрешен в порядке, предусмотренном Положением об управлении конфликтами интересов, эта ситуация рассматривается Этической комиссией совместно со службой "Комплаенс-контроль" АК “Дори-Дармон”;
• при выявлении коррупционных правонарушений или ситуаций коррупционного риска, они рассматриваются службой "Комплаенс-контроль" Компании;
• в случае нарушения правил, касающихся подарков и знаков гостеприимства при обращении на работе, эти ситуации рассматриваются службой "Комплаенс-контроль" Компании;
• если правонарушения касаются не только Правил, но и других внутренних документов Компании, предусматривающих непосредственное участие службы "Комплаенс-контроль" Компании на заседаниях Этической комиссии, в этом случае факты нарушения настоящих Правил и возникновение рисков рассматривает служба "Комплаенс-контроль" совместно с Этической комиссией Компании.

В других случаях, не предусмотренных настоящим пунктом, нарушения требований настоящих Правил рассматриваются Этической комиссией. 

Глава 9. Сообщения о нарушениях в области этики

1. В случае появления подозрения в законности и (или) нравственности действий работников Компании и ее структурных организаций, наличия возможного нарушения правил этики или обоснованного предположения по факту их нарушения, они могут сообщить об этом по существующим каналам связи Компании.
2. Компания и ее структурные организации в рамках своих полномочий и имеющихся возможностей обеспечивают секретность лица, сообщившего информацию о нарушении, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Узбекистан.
3. Компания и ее структурные организации защищают интересы своих сотрудников и гарантируют, что не будут допускать месть, включая увольнение, сокращение должности, дискриминацию, преследование сотрудников, которые добровольно сообщают о подозрительном поведении другого сотрудника или возможности нарушения норм и принципов этики в настоящих Правилах.
4. Сообщения о наршунии настоящих Правил могут быть отправлены по следующим каналам связи:

• по “Телефону доверия” Компании;
• по телефонам работников службы “Комплаенс контроль” Компании;

- Телеграм каналу Компании;

- электронной почте службы “Комплаенс контроль” Компании.

1. Все сообщения, поступающие по каналам связи Компании и ее структурных организаций, объективно и своевременно рассматриваются должностным лицом соответствующего управления и отдела в соответствии с законодательством и внутренними документами Компании.
2. На рассмотрение, также принмаются сообщения, отправленные анонимно (только через Канал "анонимное обращение" на официальном сайте Компании). В этом случае адресат, желающий остаться анонимным, соглашается на следующее:

• Компания не может связаться с заявителем для ответа на сообщение;
• Компания не может провести полную и всесторонюю проверку по причине отсутствия возможности получения дополнительной информации.

1. умышленное представление ложной информации работником Компании и ее структурных организаций рассматривается как нарушение настоящей антикоррупционной Политики и пример аморального поведения, при этом такое лицо может быть привлечено к ответственности в соответствии с законодательством Республики Узбекистан и внутренними документами Компании. Подробная информация о работе каналов связи и порядке рассмотрения, обработки полученных сообщений отражена в регламенте приема и обработки сообщений, поступающих с каналов связи в целях информирования Компании о коррупционных действиях, а также в аналогичных внутренних документах Компании. 

Глава 10. Ответственность за нарушение настоящих Правил

1. Соблюдение работниками настоящих Правил рассматривается как важная профессиональная компетенция и служит, среди прочих критериев, продвижению по службе, оценке эффективности и т.д.
2. Приверженность стандартам этики работника Компании и ее структурных организаций учитывается при аттестации, при подготовке кадрового резерва для назначения на вышестоящие и другие должности.
3. Нарушение настоящих Правил работником Компании и ее структурных организаций может служить основанием для привлечения его к ответственности в установленном законом порядке. 

Глава 11. Порядок пересмотра и внесения изменений

1. В случае внесения изменений и дополнений в принципы и требования действующих нормативно-правовых актов и правоприменительной практики Компании и ее структурных организаций, данные положения могут быть пересмотрены и обновлены согласно приказу Председателя Правления.